Palabras Clave
Asentamientos Precarios, Situación de Pobreza, Derechos
Humanos, Derecho a la Ciudad
Abstract
The following essay analyzes the
legal repercussions of informal human settlements in Northern Mexico, from the
perspective of a volunteer that has dedicated his past two years working with
TECHO, that seeks to promote social development via the building of emergency
housing. Comparing his personal experience with Mexican Law and Human Rights
1. Marco de Referencia
Debo admitir,
que escoger el tema para mi ensayo final, fue bastante difícil. Realmente no encontraba
un tema que me despertara la curiosidad, ni que fuera de mi interés. Hasta que
decidí enlazar mi trabajo como voluntario con Techo y la clase. El objetivo de
Techo es superar la pobreza en los asentamientos, por medio de la construcción
de viviendas de emergencia y el desarrollo comunitario. Llevo dos años como
voluntario en la organización, y 6 meses coordinando el área de comunicación
regional. Estos dos años me han formado como observador a esta situación, esto
despierta mi interés a conocer las repercusiones que tiene el derecho ante esta
problemática.
2. La pobreza
como situación
“La
pobreza es una situación vinculada a la vulneración de derechos sociales.
Económicos, políticos, culturales y civiles de las personas, basada en una
fuerte desigualdad social. Un asentamiento es una agrupación de 8 o más
familias que viven en terrenos con tendencia irregular, sin acceso al menos a
un servicio básico” (Algorta & Sánchez) La dificultad de
regularizar las tierras, y el desinterés del gobierno impide el desarrollo de
estas comunidades, colocándolas en una excusión social que impide el
cumplimiento de los Derechos Humanos.
2.1 Derechos
Humanos
La
Declaración Universal de los Derechos Humanos fue proclamada el 10 de diciembre
de 1948, un poco más de dos años después del fin de la Segunda Guerra Mundial.
El documento reconoce la dignidad humana intrínseca y la igualdad de derechos
inalienables. El artículo 25 de la
declaración de los Derechos Humanos establece lo siguiente “Toda persona tiene
derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia, la
salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda,
la asistencia médica y los servicios sociales necesarios” (Naciones Unidas, s.f.)
2.2 Trabajo de
Techo
Techo
trabaja en más de 33 asentamientos en la república mexicana, de los cuales 5 se
encuentran en Nuevo León y Coahuila. En la comunidad de Riberas del Rio,
ubicada en las orillas del río Pesquería en los Límites de Escobedo y Monterrey
existen varios factores que conllevan al incumplimiento de este derecho.
Diariamente camiones no oficiales llegan a la comunidad y dejan todo tipo de
desechos, tanto orgánicos como inorgánicos. Al llegar a la comunidad uno es
invadido por el olor desagradable, nadie sabe quiénes son los responsables,
pero es un problema de todos los días.
2.3 Problemáticas
de las comunidades
En el
diagnóstico de la comunidad, que se hace por medio de un pequeño censo llamado
“ECO”, Techo encontró que la mayoría de los pobladores declaran que el
principal problema es la salud, primordialmente en problemas estomacales. Los
vecinos separan la materia orgánica de las botellas de plástico de PET, entre
otros materiales que pueden vender, y posteriormente incineran la basura
restante. Es una situación complicada, y sin una solución simple debido a que
la recolección y separación de la basura es una fuente de empleo e ingreso
importante para la comunidad. La quema de basura conlleva a la generación de
contaminación del aire, y los principales afectados son las familias.
2.4 La falta
de Servicios Básicos
La toma
de agua fue instalada por los vecinos, debido a que el gobierno no ha
regularizado ni instalado servicios públicos. La irregularidad de la misma, es
causal de que está no sea segura para beber, por lo que las familias deben
comprar agua embotellada para el consumo, siendo un gasto importante. La
electricidad es otro problema, debido a que no están regularizados los terrenos
tampoco existe una red eléctrica, pero si existe una red de cableado
improvisada que es poco fiable. Durante una semana la corriente se corta una o
más veces. El 22 de enero del 2017, en la comunidad de Renacimiento, que se
encuentra ubicada a unos pocos minutos de Riberas del Río hubo un incendio
debido a un corto circuito, que arrasó con 3 casas.
2.5 Sobre la
propiedad de los terrenos
El
principal reto para las familias es no ser dueños del terreno, la causa
principal de este problema es el crecimiento exponencial que tienen las áreas
urbanas, debido a la falta de trabajo en las áreas rurales. En el caso de los
estados del norte la migración fallida hacia los Estados Unidos, es un factor
importante, que se encuentra en los censos a los asentamientos. La falta de una
planeación urbana definida, incluyente, y con espacios de vivienda les ha
impedido a estas familias encontrar otra alternativa en dónde vivir.
2.6 Ley
Mexicana
En la
ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo
Urbano se establece en su artículo segundo “Todas las personas sin distinción
de sexo, raza, etnia, edad limitación física, orientación sexual, tienen
derecho a vivir y disfrutar ciudades y Asentamientos Humanos en condiciones sustentables,
resilientes, saludables, productivos, equitativos, justos, incluyentes,
democráticos y seguros” (Nieto, 2016) En el artículo 4 menciona que se apega al
principio de Derecho a la Ciudad, este busca garantizar el acceso a una
vivienda digna, infraestructura, equipamiento y servicios básicos.
3. El proceso
de regularización
Es
importante recalcar que muchas veces, la falta de conocimiento sobre la ley y
los contratos de propiedad da cabida a abusos por parte de individuos y
autoridades. En la colonia de “La Gloria” que se encuentra ubicada en las
afueras de Saltillo, vecinos llevan más de diez años pagado cuotas a personas
distintas al propietario del terreno, inclusive comprando documentos falsos o
sin validez. Lamentablemente la irregularidad del terreno propicia muchos
malentendidos, y beneficia a distintas personas de manera injusta y no ética.
Afortunadamente esta comunidad se encuentra en proceso de regularización, y
actualmente el gobierno municipal está instalando drenaje, electricidad y esta
pronto por pavimentar. La meta de Techo es terminar el proceso de trabajo con
las comunidades, a partir del momento en la que la misma se convierte
autosuficiente en temas de juntas vecinales y proyectos de desarrollo
comunitario.
3.1 Conclusión
Con este
ensayo se concluye el proceso de aprendizaje, es la primera vez que llevo
personalmente una materia relacionada con el Derecho, y me sirvió para conocer
y darme cuenta de lo importante que es conocerlo, aún y cuando no vaya a ser
abogado. Es importante conocer mis derechos y los de otros para poder
exigirlos, sobre todo si mi motivación es trabajar por una sociedad más juta.
Me llevo con la tarea de investigar con mayor profundidad el derecho de los
asentamientos y el derecho a la ciudad. Para enriquecer mi trabajo y apoyar a
las familias a exigir que se respeten sus derechos, que tanto hace falta si
queremos mejorar nuestro país. Vale la pena.
Bibliography
Algorta, A., & Sánchez, L. (n.d.). Introducción
Institucional. Introducción Institucional. Santiago, San Joaquín,
Chile: TECHO.
Naciones Unidas. (n.d.). Retrieved Mayo 1, 2017, from La
Declaración Universal de Derechos Humanos :
http://www.un.org/es/universal-declaration-human-rights/index.html
Nieto, E. P. (2016, Noviembre 28). Let General de
Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano. Ciudad
de México, México: Diario Oficial de la Federación.
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